Записи с меткой «чиновники»
Государство и общество – бюрократия или отношение к людям
Каждый член общества неминуемо сталкивается в жизни с представителем государства. Кто-то меньше, кто-то больше. Но те или иные бумаги оформлять приходится всем и всегда. И если где-то очереди уже исчезли, то есть еще места, где потерянное время измеряется неделями (например, регистрация недвижимости). Но основную общественную проблему я вижу не в организации работы государства, здесь все меняется к лучшему. А в отношении к людям.
Бюрократия гаишников уже вошла в легенды. При смене категории автомобиля документы возвращали раз 10. Придирались к каждой запятой, никто не хотел рисковать. То же самое относится к любому нестандартному вопросу – низы не могут, а верхи боятся брать на себя ответственность. А ведь проблема вовсе не в том, что данные не той ручкой вписаны или на всякий случай решили потребовать дополнительное согласование.
Встречался я и с обратным. В немецком консульстве, когда у меня не хватало одного документа и анкета была неправильно заполнена. Так я тут же под диктовку исчеркал всю анкету, а документ принес, когда через три дня пришел за визой. А однажды меня задержали на границе без паспорта. Равнодушно оштрафовали на 25 евро и попросили больше так не делать. Представляю, что в такой ситуации сделал бы наш пограничник! Это не камень в огород родного государства. Однажды мне в районной налоговой инспекции быстро оформили нестандартную бумагу. И отнеслись по-человечески.
Что это, отголоски совка, когда никто ни за что не отвечал? Или времен всеобщей шпиономании, когда государство и общество кусало себя за хвост? Почему чиновники видят не человека, который ошибся или не знает законов, а потенциального преступника? А может, просто таковы интересы обывателя, который хочет не только нужной услуги, но и хорошего отношения?
Я считаю, что в бюрократии нет ничего страшного. Есть закон, его надо соблюдать. Нет ничего сложного, чтобы правильно составить несколько документов. С отношением к людям сложнее. Говорят, однажды Чингисхан приказал всем подданным быть счастливыми и всегда улыбаться, но ничего у него не вышло. Люди по ночам уходили за город и плакали. Так и у нас. Обязательно найдется козел, который придерется к запятой и вместо того, чтобы быстро исправить документы, отправит на второй круг.
Однажды я с удовольствием наблюдал следующую картину. Губернатору на совещании по строительству одна компания пожаловалась, что объект стоит из-за медленного согласования документов с надзорными органами. Все были под рукой и высокого чиновника тут же спросили о сроках согласования. Ответ был очевиден – да они сами виноваты, приносят всякую фигню, приходится возвращать на доработку. На что губернатор сказал следующее: а мне плевать на ваши проблемы, если они такие дураки, научите их, помогите. После этого строительные круги от души веселились, глядя на бегающих чиновников. Надо ли говорить, что объект был сдан в срок? И стоило ли бюрократам ждать пинка от губернатора?
К счастью, на муниципальном уровне, где больших доходов нет, чиновники начинают понимать правду. Что не народ для государства, а наоборот. Например, Вячеслав Брозовский, мэр Березовского, так и говорит в интервью: мы – сервисная компания. Которая предлагает бизнесу услуги инфраструктуры, а взамен получает занятость и налоговые платежи. В результате, к муниципальной власти становятся применимы все критерии эффективности бизнеса. Бюрократия становится не пятой властью, а одним из инструментом. А государство и общество как и раньше просто состоят из «нормальных людей» и «всяких козлов»!
Взятки и коррупция – не путаем теплое с мягким
Недавно в Москве была очень популярна следующая шутка.
Чем взяточничество отличается от коррупции? Взятки – это когда берут и делают. А коррупция – это когда берут и не делают. И президент призвал именно к борьбе с коррупцией!
Есть два устаревших слова – мздоимство и лихоимство. Они обозначали именно эти понятия. Брали мзду за что-то. Либо вымогали деньги за то, что не будут чинить лиха. С тех пор в мире ничего не изменилось. А цивилизованный запад даже дал миру два новых слова – лоббирование и гринмэйл. Вон оно чо, Михалыч!
Теперь несколько примеров из жизни.
Во многих государственных органах очень большие сроки согласования документов. Но стоит дать кому надо на лапу, как все будет готово за пару дней. Нужный исполнитель просто выйдет на работу вечером или в выходной. И никто не пострадает, все будет честно и по закону. Типичная ситуация, когда на что-то есть спрос, а денег за это официально не берут. Например, красивые номера машин или удобные места в самолете. С самолетами, правда ситуация меняется, аэропорты начали шевелиться. Да и о платных номерах уже давно поговаривают.
Есть у меня знакомые менты. Они рассказали как некоторые работники органов делают деньги. На консультациях и помощи подследственным. Попал человек под пресс, следователь на него давит, дело надо в суд передавать, есть же официальные сроки. А не каждый адвокат знает внутреннюю кухню следствия, только бывшие следаки и прокуроры. Да и возможности здорово ограничены. Некоторые менты могут проконсультировать гораздо лучше и дешевле. Иногда поделиться внутренней информацией, иногда замолвить словечко кому надо. Они просто владеют ценной информацией и связями. И все участники процесса довольны, а нарушения закона нет.
А вот байка «о настоящем коррупционере». Задумал как-то один человек взять взятку или откат у другого. После того как обсудили сколько и за что, взяткодатель полез в кошелек. Взяткобратель вежливо сказал «не здесь» и предложил проехать в лес. Там взяткодатель и взяткобратель разделись до трусов, залезли на соседние деревья, причем пакет с деньгами был в зубах у взяткодателя. После передачи пакета на соседнее дерево лично в зубы взяткобрателю стороны сделки спустились, оделись и разъехались в разные стороны. На следующий день выяснилось, что один из участников сделки оказался честным и нарушать закон ему не позволяет врожденная стеснительность. Вопрос о деньгах воодушевления у него также не вызвал. Тогда потерпевшая сторона решила обратиться в милицию. Принимавшие заявление менты задали стандартный вопрос: опишите в подробностях обстоятельства, при которых происходила передача взятки? А теперь представим себе выражение их лиц, когда они услышали ответ!
Грустно или смешно, но это наша жизнь…
Чинопочитание по-русски
Поздравление с днем рождения или профессиональным праздником. Рано утром (иногда с вечера) помощники составляют график приема поздравляющих. Гостей группируют по несколько человек примерно одного уровня и запускают в кабинет или комнату отдыха. Там они 10-15 минут выпивают с хозяином, поздравляют и уходят. Если уровень гостя значительно ниже уровня хозяина, ему позволяют только оставить подарок и поздравительный адрес.
Однажды я поздравлял федерального министра. В отсутствие хозяина меня завели в заваленный цветами и подарками кабинет, позволили добавить к этой горе свой принос. На прощание сказали: «Вообще-то твой вопрос решается не в этом министерстве, но галочку вашей организации поставят. Обращайся, если что».
Развлечения для гостей или значимых должностных лиц. У каждого есть какое-то хобби. Но даже если человек не охотник или рыбак, он не откажется от баньки или шашлыка на природе. Поэтому во всех солидных конторах процедура приема гостей отработана до мелочей. Исполнят любую прихоть.
Оказание услуг, обычно незначительных. С чем я сталкивался: изготовление охотничьего билета, бесплатное обслуживание в VIP-зале, трудоустройство протеже, спонсорство, взнос в избирательную компанию и пр. Понятно, что просьбы исполняются быстро и с энтузиазмом.
К слову. На востоке и Кавказе все то же самое, но акценты чинопочитания смещены с учетом местного менталитета и традиций гостеприимства.
Почему так? Что, все русские – бесхребетные жополизы? Отнюдь. Просто в условиях отсутствия четких критериев, решения принимаются на эмоциях. В крупном бизнесе человеческий фактор играет огромную роль. Например, приносят руководителю представление на назначение и слышат в ответ: «Какой еще Иванов? Не тот ли, что в Сибири нам классную охоту организовал? Помню-помню…» И бывает, что такого человека назначают. Или так: «Выделить бюджетные деньги… Что это за завод? А, Иван Иваныч, что подарил антикварную монету в мою коллекцию…» И если документы в порядке, деньги часто выделяются.
Хорошее отношение профессионала или должностного лица можно завоевать двумя способами. Можно качественно делать свою работу, и правильно пиарить результат. А можно создать устойчивую связь между состоянием комфорта и своей личностью. В психологии и НЛП используется термин «якорь» – внешний фактор (жест, фраза, состояние), закрепляющий положительную эмоцию. В нашем случае якорем является сама личность, то есть комфорт состояния пьяной расслабухи или удовольствие от подарка ассоциируется с личностью Иванова. После нескольких сеансов связь «удовольствие-Иванов» закрепляется.
Второй путь легче и технологичнее, по нему идет большинство. Очевидно, что в странах, опережающих нас по технологиям управления, большинство идет по первому пути. Потому что каждое решение там принято аргументировать несмотря на свои эмоции. А второй путь у них превратился в формирование сети связей – участие в тусовках, встречи, знакомства – обычный самопиар без фанатизма.
Я отношусь к предмету спокойно и без эмоций. Главное – помнить о двух вещах. Облизывающий не должен унижаться, он всего лишь формирует хорошее отношение к себе. Облизываемый не должен зазнаваться, лижут не жопу, а кресло, на котором он сидит или будет сидеть. Nothing personal, just business!
Борьба с пробками – успешный опыт
Власти нашли блестящий способ борьбы с пробками. Они решили уменьшить количество водителей! ГИБДД и судебная система получили команду макимально строго наказывать за нарушение ПДД. Началось массовое лишение прав.
Рассказы свидетелей впечатляют. Судья лишила прав, засмеялась и сказала: «ну, вы же все понимаете…» Жители области прямо говорят, что боятся ехать в город – отберут права. По неофициальным данным, прав лишено несколько десятков тысяч человек. На техосмотре отношение к водителям максимально жесткое. За малейшее отклонение параметров снимают номера.
Интересно получается – задача решена, все абсолютно законно. И сильной обиды на власть нет…



